高云也知道下邳初定，又有大批流民涌入，花钱的地方还有很多。觉得这个数儿也差不多了，便下令停止了招募。
高云将这三万新军整编为“刀锋”、“轸水”、“尾火”、“室火”、“觜火”、“翼火”六营，合“刀锋营”、“尾火营”、“翼火营”为一师，取名“破阵师”；合“轸水营”、“室火营”、“觜火营”为一师，取名“惊阵师”。
这六营三万人马虽然都是精挑细选出来的，但细分还是有强弱的，“刀锋营”是高云特意挑选的，都是优中选优的精锐之兵。这五千人马高云没让高顺带，而是直接交给赵云来带，装备也跟其他营不同，一水儿的甲马长枪。
其余的五营两万五千兵马照例由高顺先带，高顺就是“虎威军”的教头，本身就精于练兵，再加这一支接一支不停的训练，经验越来越丰富。凡是径高顺手练出来的新兵，立马脱胎换骨。
因为高云的用人得当，下邳郡也是日渐兴旺。孙斌精于运营，总理郡务，下邳经济日渐复苏；赵宇熟知律法，整肃官吏，各县吏治也日趋清明。治安上有赵婴四处巡查，各处也都是一片安定。
短短几个月的时间，下邳郡已经俨然成了这个乱世中的天堂。百姓安居乐业，都感念高云的恩德，家家户户供奉“虎威将军高云”的画像，天天三叩首、早晚一炷香，寄托对高云的感激之情。
