现代大学制度的核心是学科制度，高师院校变革的一个重要结果就是朝向现代大学制度。从已经变革的趋势来看高师院校的现代大学制度的特征日益明显，从结构上来看，文理学院、专业学院和研究生院的结构日趋成熟，在这种趋势下，高师院校让教师教育的功能由教育学院完成具备了充足的条件。但这只是一个方面，更重要的是完成这种功能需要大学的学科制度，我们把这个学科制度理解为教师教育学科，但对于当前的教师教育而言，需要构建一种教师教育的学术制度，因为无论从教师培养的学科依托，还是从师范生毕业后所获得的学位、学历都不是教师教育的专业学科和专业学位，在传统的高师院校中，教师教育都是依附于某个学科专业，如中文专业、数学专业，或者是中文教育专业、数学教育专业，这种依附性失去了教师教育的专业独立性，严重的问题在于，虽然这些学科专业在高师院校的制度环境中，但各学科的学术逻辑、教学思维、研究传统与非高师院校的学科教育并非二致，举个例子说，在开设“中国古代文学”这门课时，教授传授的是这门课的学术逻辑，而不是说这门课与教师培养之间的逻辑，更为严重的是，学科教学法的教师缺乏对如何培养教师的思考，他们思考更多的是中小学教师在课堂中的学科教学观念和行为，这也导致了他们在大学学科制度环境中的学术地位低下的不公正待遇，既不能在学科专业逻辑中获得学术声誉，也无法在教育学逻辑中获得学术地位，处在两难的困境。为了使教师教育有一种独立的专业地位，为了摆脱困境，我们需要建立独立的教师教育学科制度，这种制度可以安排在教育学的二级学科层次，在教师教育学科制度中，确立学科专业，这些专业可以是初等教师教育专业、中等教师教育专业、学前教师教育专业、特殊教师教育专业等，在每一个专业领域可以设置专业方向，如初等教师教育专业领域设置小学语文教师教育、小学数学教师教育等；为了能够使教师教育学科、专业、方向获得独立地位，还需要建立教师教育专业的学位、学历制度，建立一个能够适合于不同层级院校的副学士、学士、研究生学历的教师教育专业制度。